Dấu ấn trong cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy
Trên hành trình phát triển, ngành Nội vụ Nghệ An luôn gắn công việc của mình với những nhiệm vụ trọng yếu của từng thời kỳ cách mạng. Đó là xây dựng chính quyền cách mạng trong những năm đầu giành độc lập; tham mưu tổ chức bộ máy, công tác cán bộ trong các cuộc kháng chiến; góp phần khôi phục, xây dựng quê hương sau chiến tranh; từng bước đổi mới phương thức quản lý nhà nước trong thời kỳ đổi mới, hội nhập và chuyển đổi số.
Năm 2025, nhân kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống, Sở Nội vụ Nghệ An đã tổ chức lễ kỷ niệm và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất. Đây là sự ghi nhận đối với những đóng góp của các thế hệ cán bộ, công chức, viên chức ngành Nội vụ Nghệ An trong suốt chặng đường xây dựng và phát triển. Bước sang năm 2026, kỷ niệm 81 năm Ngày truyền thống không chỉ là dịp nhìn lại chặng đường đã qua mà còn là thời điểm để ngành Nội vụ Nghệ An xác định rõ hơn trách nhiệm trước yêu cầu mới: Xây dựng nền hành chính hiện đại, tinh gọn, chuyên nghiệp, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
Trong lịch sử phát triển của tỉnh, công tác tổ chức bộ máy, cán bộ và chính quyền luôn giữ vị trí đặc biệt quan trọng. Với một tỉnh có diện tích rộng, dân số đông, địa bàn miền núi rộng lớn và điều kiện phát triển giữa các vùng còn khác nhau, yêu cầu đối với công tác nội vụ càng cao. Ngành Nội vụ không chỉ tham mưu về tổ chức bộ máy mà còn liên quan trực tiếp đến chất lượng vận hành của nền hành chính: Từ tổ chức cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải cách hành chính, chính quyền địa phương, thi đua - khen thưởng, văn thư - lưu trữ đến các lĩnh vực lao động, việc làm, người có công và an sinh xã hội sau quá trình hợp nhất.
Năm 2025 - 2026 cũng là giai đoạn đặc biệt đối với ngành khi tỉnh triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, sắp xếp 412 đơn vị hành chính cấp xã để thành lập 130 đơn vị hành chính mới, giảm 282 đơn vị. Đến tháng 5/2026, 100% xã, phường đã thành lập đầy đủ các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công, hoạt động ổn định. Ở cấp tỉnh, bộ máy cũng được tinh gọn, từ 20 sở, ngành xuống còn 14 sở, ngành; đồng thời giảm 33 phòng và 5 chi cục. Hơn 90 cán bộ, công chức được điều động, biệt phái từ các sở, ngành về tăng cường cho những xã, phường còn thiếu nhân lực.
2026 là năm có ý nghĩa quan trọng đối với ngành Nội vụ Nghệ An trong quá trình hoàn thiện tổ chức bộ máy, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Với khối lượng công việc lớn trên các lĩnh vực tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, cải cách hành chính, lao động - việc làm và chính sách NCC, ngành từng bước chuyển mạnh từ tư duy quản lý sang quản trị hiệu quả, lấy người dân làm trung tâm.
Cải cách hành chính lấy người dân làm trung tâm
Năm 2026, Nghệ An xác định chủ đề cải cách hành chính là “Hành động quyết liệt, siết chặt kỷ cương, tăng cường kiến tạo”. Tỉnh đặt yêu cầu cải cách hành chính phải xuất phát từ người dân, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo chất lượng phục vụ.
Theo kế hoạch, Nghệ An tiếp tục tập trung vào 6 nội dung lớn, trong đó trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách chế độ công vụ, cải cách tài chính công và xây dựng chính quyền số. Đáng chú ý, tỉnh đặt yêu cầu tiếp tục tối ưu hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông, hướng tới thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính; cùng với đó là đẩy mạnh số hóa, liên thông dữ liệu và nâng cao năng suất lao động của đội ngũ cán bộ, công chức.
Những kết quả bước đầu trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp cho thấy hướng đi này đang tạo chuyển biến rõ nét. Tỷ lệ số hóa hồ sơ cấp tỉnh đạt 87,9%, cấp xã đạt 95,93%; 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của tỉnh được công bố và tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Đó không chỉ là những con số kỹ thuật. Đằng sau mỗi hồ sơ được số hóa là một lần người dân giảm thời gian đi lại, một quy trình được rút ngắn, một khâu trung gian được loại bỏ. Vì vậy, chuyển đổi số trong cải cách hành chính phải hướng tới mục tiêu cuối cùng là tạo thuận lợi thực chất cho người dân và doanh nghiệp.
Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An Nguyễn Viết Hưng cho biết: “Trong quá trình cải cách tổ chức bộ máy, Nghệ An đặc biệt chú trọng cơ cấu lại đội ngũ theo vị trí việc làm, sử dụng đúng người, đúng việc, đồng thời siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ. Kế hoạch cải cách hành chính năm 2026 cũng xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu và coi kết quả cải cách hành chính là một trong những căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, thi đua, khen thưởng. Đây là yêu cầu phù hợp với bối cảnh mới. Khi chính quyền địa phương chuyển từ mô hình 3 cấp sang 2 cấp, nhiều nhiệm vụ được phân cấp mạnh hơn cho cơ sở. Đối với ngành Nội vụ, đây vừa là trách nhiệm tham mưu, vừa là bài toán chiến lược là làm sao để sau sắp xếp, bộ máy không chỉ gọn hơn mà còn mạnh hơn; không chỉ giảm đầu mối mà còn nâng cao chất lượng phục vụ”.
Một trong những chuyển biến đáng chú ý của ngành Nội vụ tỉnh trong năm là cải cách thủ tục hành chính gắn chặt với chuyển đổi số. Đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Nội vụ, tỉnh liên tục rà soát, sửa đổi, bổ sung và tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Riêng tháng 6, UBND tỉnh công bố 11 thủ tục hành chính được tái cấu trúc, cắt giảm hoặc thay thế thành phần hồ sơ bằng dữ liệu điện tử đã tích hợp trên ứng dụng VNeID trong các lĩnh vực quản lý lao động ngoài nước, việc làm và người có công. Trước đó, tỉnh cũng công bố 17 thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ trong các lĩnh vực lao động - tiền lương, việc làm, an toàn, vệ sinh lao động và quản lý lao động ngoài nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Nội vụ. Đây là bước chuyển quan trọng từ hồ sơ giấy sang dữ liệu số, để người dân có thể thực hiện thủ tục thuận lợi hơn, không bị giới hạn bởi địa giới hành chính và giảm tối đa thời gian, chi phí đi lại.
Từ truyền thống đến khát vọng đổi mới
Bước vào thời kỳ đổi mới, trọng tâm chuyển dần sang hoàn thiện thể chế, xây dựng bộ máy, cải cách hành chính và nâng cao chất lượng đội ngũ. Ngày nay, trước yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền, chính quyền số và nền hành chính phục vụ, ngành Nội vụ tiếp tục đứng trước những nhiệm vụ mới. Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2026 - 2030 của Nghệ An đặt mục tiêu đưa tỉnh vào nhóm 10 địa phương dẫn đầu về PCI, PAR INDEX và SIPAS; nhóm 15 địa phương dẫn đầu về PAPI. Đây là những mục tiêu đầy tham vọng, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, trong đó ngành Nội vụ giữ vai trò tham mưu quan trọng.
Năm 2026, ngành Nội vụ Nghệ An đứng trước yêu cầu phải thực hiện đồng thời nhiều nhiệm vụ: Hoàn thiện tổ chức bộ máy sau sắp xếp; xây dựng đội ngũ cán bộ theo vị trí việc làm; nâng cao kỷ luật, kỷ cương; cải cách thủ tục hành chính; thúc đẩy chuyển đổi số; bảo đảm chính sách lao động, việc làm và người có công. Đặc biệt, trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, hiệu quả của ngành Nội vụ không chỉ thể hiện qua những văn bản được ban hành mà còn được phản ánh từ chính cơ sở - nơi người dân trực tiếp tiếp xúc với chính quyền. Vì vậy, yêu cầu đặt ra là phải tiếp tục đổi mới phương thức quản lý, tăng cường kiểm tra công vụ, nâng cao năng lực cán bộ cấp xã và phát huy trách nhiệm người đứng đầu.
Với định hướng cải cách mạnh mẽ, chuyển đổi số sâu rộng và lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo, ngành Nội vụ Nghệ An góp phần xây dựng một nền hành chính tinh gọn, chuyên nghiệp, kỷ cương, hiện đại và phục vụ. Đây không chỉ là nhiệm vụ của năm 2026 mà còn là nền tảng quan trọng để Nghệ An nâng cao năng lực quản trị, cải thiện môi trường đầu tư, bảo đảm an sinh xã hội và tạo động lực cho phát triển bền vững trong những năm tiếp theo.
81 năm là chặng đường dài, đủ để khẳng định bản lĩnh, truyền thống và những đóng góp của ngành Nội vụ Nghệ An đối với sự nghiệp xây dựng chính quyền và phát triển. Nghệ An đang đứng trước một giai đoạn phát triển mới với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy được tổ chức lại, chuyển đổi số được đẩy mạnh và yêu cầu quản trị ngày càng cao. Trong bối cảnh đó, ngành Nội vụ cần tiếp tục phát huy vai trò là cơ quan tham mưu chiến lược về tổ chức bộ máy, cán bộ, cải cách hành chính và chính sách xã hội; chủ động nhận diện những vấn đề phát sinh từ cơ sở để kịp thời tham mưu giải pháp.
Ngành tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ kỷ cương, trách nhiệm, chuyên nghiệp, đổi mới và gần dân; lấy hiệu quả công việc làm trọng tâm, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo và lấy yêu cầu phát triển của Nghệ An làm mục tiêu phục vụ. Hành trình hơn 8 thập kỷ đã chứng minh một điều: Khi bộ máy được tổ chức khoa học, đội ngũ cán bộ tận tâm và chính sách được thực hiện đến nơi đến chốn, nền hành chính sẽ trở thành động lực phát triển. Đó cũng chính là cách ngành Nội vụ Nghệ An viết tiếp truyền thống trong kỷ nguyên mới: Giữ vững những giá trị đã được vun đắp qua nhiều thế hệ, đồng thời mạnh mẽ đổi mới để kiến tạo một nền hành chính tinh gọn, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.
Gia Khánh