Theo dự thảo nghị định, người sử dụng lao động có sử dụng lao động tham gia việc làm công phải giao kết hợp đồng lao động với người lao động (NLĐ) và đảm bảo các chế độ đối với NLĐ theo quy định của pháp luật lao động, đồng thời thực hiện biện pháp bảo đảm an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) phù hợp với nhóm lao động đặc thù theo quy định của pháp luật. Đáng chú ý, Bộ Nội vụ đề xuất, với NLĐ làm việc đủ 8 giờ trong 1 ngày và 26 ngày trong 1 tháng thì tiền công tính theo tháng và không được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng.
Đối với NLĐ làm việc không đủ 8 giờ trong 1 ngày hoặc 26 ngày trong 1 tháng thì tiền công tính theo giờ và không được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng. Trường hợp NLĐ làm thêm giờ thì được thanh toán tiền công theo 3 mức: Vào ngày thường, ít nhất bằng 150%; vào ngày nghỉ hàng tuần, ít nhất bằng 200% và ngày nghỉ lễ, tết, ít nhất bằng 300%.
Về thời giờ làm việc, nghỉ ngơi, dự thảo nêu rõ, thời giờ làm việc của NLĐ không quá 8 giờ/ngày. Mỗi tuần được nghỉ ít nhất 1 ngày (24 giờ liên tục). Trường hợp đặc biệt do chu kỳ lao động không thể nghỉ hàng tuần, thì được nghỉ tính bình quân 1 tháng ít nhất 4 ngày. Trường hợp phải làm thêm giờ thì tổng số giờ làm việc và số giờ làm thêm không quá 12 giờ trong 1 ngày.
Dự thảo cũng đề xuất quy định chính sách hỗ trợ đào tạo cho NLĐ ở khu vực nông thôn và thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, thanh niên tình nguyện tham gia các dự án phát triển kinh tế - xã hội.
Theo đó, nhóm này sẽ được hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng. Cụ thể, đối với NLĐ ở khu vực nông thôn mức hỗ trợ tối đa 4 triệu đồng/người/khóa học. Đối với NLĐ là thanh niên, tổng mức hỗ trợ không vượt quá 12 tháng tiền lương cơ sở. Ngoài học phí, nhóm đối tượng trên còn được hỗ trợ tiền ăn, sinh hoạt phí 50.000 đồng/người/ngày; tiền đi lại là 200.000 đồng/người/khóa học đối với người cư trú cách địa điểm đào tạo từ 15km trở lên; 300.000 đồng/người/khóa học đối với trường hợp cư trú tại địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, cách nơi đào tạo từ 10km trở lên.
Đối với lao động trong nước có nhu cầu học để đi làm việc ở nước ngoài, dự thảo nghị định quy định Nhà nước hỗ trợ 530.000 đồng/người/khóa học giáo dục định hướng trước khi xuất cảnh. Trong thời gian đào tạo, họ được hỗ trợ tiền ăn, sinh hoạt phí 50.000 đồng/người/ngày; tiền ở 400.000 đồng/người/tháng. Ngoài ra, chi phí đi lại từ nơi cư trú hợp pháp đến địa điểm đào tạo cũng được hỗ trợ theo định mức 200.000 đồng/người/khóa học đối với trường hợp cách địa điểm đào tạo từ 15km trở lên; 300.000 đồng/người/khóa học đối với người cư trú ở địa bàn đặc biệt khó khăn, cách nơi đào tạo từ 10km trở lên.
Đối với lao động cần bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghề và ngoại ngữ để đi làm việc ở nước ngoài, mức hỗ trợ được tính theo chi phí thực tế nhưng tối đa 4 triệu đồng/người/khóa học. Trong thời gian đào tạo, họ được hỗ trợ 50.000 đồng/người/ngày tiền ăn, sinh hoạt phí; 400.000 đồng/người/tháng tiền ở và chi phí đi lại theo định mức tương tự như trên.
Dự thảo cũng nâng mức vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm đối với người lao động lên 200 triệu đồng; mức vay đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh lên 10 tỷ đồng.
Phương Minh