Bộ Nội vụ cho biết, hệ thống DVVL Việt Nam đã hình thành gần 40 năm. Qua quá trình phát triển, hệ thống DVVL ở nước ta đã từng bước định hình theo các chuẩn mực và thông lệ quốc tế, hình thành 2 mô hình là DVVL công (trung tâm DVVL) và dịch vụ việc làm tư doanh nghiệp (DN hoạt động DVVL) được quy định tại Luật Việc làm năm 2013. Trong đó, hệ thống tổ chức DVVL công đóng vai trò trụ cột thực thi chính sách an sinh xã hội như tư vấn, giới thiệu việc làm, cung ứng lao động và bảo hiểm thất nghiệp.
Theo Bộ Nội vụ, tổ chức DVVL công hiện nay có 52 trung tâm DVVL; 510 DN hoạt động DVVL. Hai hệ thống tồn tại song song, ít cạnh tranh mà chủ yếu hợp tác, hỗ trợ nhau để đáp ứng nhu cầu DVVL của người lao động và người sử dụng lao động.
Hệ thống DVVL trong thời gian qua về cơ bản đã phát huy được vai trò kết nối cung - cầu lao động. Đối tượng phục vụ của các tổ chức DVVL công là tất cả người lao động, chủ yếu là lao động phổ thông, lao động yếu thế, lao động thuộc các hộ nghèo, hộ cận nghèo, vùng nghèo...
Giai đoạn 2021 - 2025, hệ thống tổ chức DVVL công đã tăng cường tổ chức các phiên giao dịch việc làm (khoảng 1.300 phiên/năm); tư vấn, giới thiệu việc làm cho trên 3 triệu lượt người/năm; bình quân mỗi phiên giao dịch việc làm thu hút được từ 20 - 25 DN, khoảng 200 - 300 người lao động tham gia
Các DN DVVL hoạt động chủ yếu trong phân khúc cung ứng, giới thiệu lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật, nhất là nhân lực có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, nhân lực quản lý, điều hành, đối tượng phục vụ hướng tới các công ty, DN, tập đoàn lớn, các DN có vốn đầu tư nước ngoài. Hàng năm, hệ thống các DN DVVL đã tư vấn, giới thiệu việc làm cho hàng vạn lao động và cung ứng lao động cho hàng nghìn DN; đồng thời, cung cấp các dịch vụ tư vấn tuyển dụng, quản lý, sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực chất lượng cao.
Theo Bộ Nội vụ, cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đã tạo ra nhiều cơ hội nhưng cũng mang đến nhiều thách thức đối với hoạt động giao dịch việc làm. Để cung ứng dịch vụ tốt thì cần phải tiếp tục nghiên cứu để chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động DVVL. Tuy nhiên, ứng dụng công nghệ trong hoạt động giao dịch việc làm cũng rất dễ bị lợi dụng lừa gạt người lao động; đã xuất hiện nhiều website tuyển dụng lao động và điện thoại tuyển dụng lao động trá hình. Bên cạnh đó, có nhiều hoạt động giao dịch việc làm được tổ chức tự phát hoặc hoạt động giao dịch việc làm trên mạng chưa được quản lý, từ đó, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động.
Vì vậy, cần quy định công khai thông tin về tổ chức dịch vụ việc làm trên nền tảng cung cấp dịch vụ việc làm điện tử (Sàn giao dịch việc làm quốc gia), bảo đảm công khai, minh bạch.
Cục trưởng Cục Việc làm Vũ Trọng Bình cho biết, theo Luật Việc làm năm 2025, tất cả lao động Việt Nam từ 16 tuổi trở lên đều được đăng ký lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đây là nền tảng để xây dựng cơ sở dữ liệu lao động quốc gia.
“Đây là căn cứ để hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường lao động. Từ đó, có thể nắm được trong 5 năm tới, nước ta có bao nhiêu lao động tham gia, bao nhiêu lao động thất nghiệp. Hệ thống dữ liệu cũng sẽ giúp phân tích, dự báo thị trường lao động” ông Vũ Trọng Bình thông tin.
Bên cạnh đó, Luật cũng sửa đổi các quy định hướng tới xây dựng, quản trị và vận hành hệ thống thông tin thị trường lao động tập trung, thống nhất, đa tầng, đa lĩnh vực, được cập nhật thông tin kịp thời, chính xác, đầy đủ.
Bổ sung quy định về phát triển sàn giao dịch việc làm quốc gia, chính sách khuyến khích phát triển kỹ năng nghề, tạo việc làm trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh… Những quy định này nhằm góp phần thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia và phát triển kinh tế số, xã hội số, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần quản lý được nguồn nhân lực quốc gia và điều tiết, kết nối cung - cầu lao động trong và ngoài nước.
“Bộ Nội vụ được giao thử nghiệm vận hành sàn giao dịch việc làm quốc gia, dự kiến tháng 9 tới sẽ khai trương. Đây sẽ là cơ sở giúp DN kết nối với người lao động. Các DN dịch vụ tư nhân có dữ liệu cũng có thể kết nối với sàn này, để bảo đảm tính đồng bộ. Hiện nay, kết nối của chúng ta còn mang tính thủ công, trực tuyến qua các phần mềm chứ chưa có hệ thống kết nối hiện đại như các nước”, ông Bình cho biết.
Bên cạnh đó, Luật giao Chính phủ quy định về điều kiện thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức DVVL công nhằm tiếp tục phát triển hệ thống thiết chế về DVVL trong khu vực công bảo đảm cung cấp dịch vụ việc làm miễn phí (tư vấn, giới thiệu việc làm, cung cấp thông tin thị trường lao động) cho người lao động; quy định về hệ thống thông tin thị trường lao động; các trình tự, thủ tục thực hiện các chính sách...
Để đảm bảo thực thi Luật Việc làm năm 2025 và kịp thời điều chỉnh những vấn đề của tổ chức, hoạt động DVVL, theo Bộ Nội vụ cần thiết phải ban hành Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết Luật Việc làm về DVVL. Trong đó, quy định nền tảng cung ứng DVVL quốc gia.
Hiện Bộ Nội vụ xây dựng, quản lý, vận hành nền tảng cung cấp dịch vụ việc làm điện tử (Sàn giao dịch việc làm trực tuyến quốc gia) tại địa chỉ: https://www.vieclam.gov.vn để cho phép các bên cung cấp, sử dụng, thực hiện cung ứng DVVL điện tử theo quy định của pháp luật về việc làm và giao dịch điện tử.
