Tiếp tục hoàn thiện thể chế, phát triển thị trường lao động đồng bộ

Tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai kế hoạch 6 tháng cuối năm, ông Nguyễn Khánh Long, Phó Cục trưởng Cục Việc làm (Bộ Nội vụ) cho biết, công tác xây dựng thể chế tiếp tục là nhiệm vụ trọng tâm, nhiều văn bản quan trọng được ban hành đúng tiến độ, góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý trong lĩnh vực việc làm và an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ).

Cụ thể, Cục Việc làm đã nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện và trình các cấp có thẩm quyền các văn bản gồm: Đề án Luật An toàn, vệ sinh lao động (sửa đổi), xây dựng 6 nghị định, 12 thông tư cùng nhiều đề án lớn theo chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Nội vụ.

Về chính sách việc làm, Cục tiếp tục nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách nhằm hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động nói chung và các nhóm lao động yếu thế, đặc thù nói riêng như người khuyết tật, đồng bào dân tộc thiểu số, người cao tuổi, phụ nữ, thanh niên… Đồng thời, Cục chủ trì xây dựng, hướng dẫn triển khai các nội dung hỗ trợ phát triển thị trường lao động, hệ thống thông tin thị trường lao động theo hướng hiện đại, linh hoạt, đồng bộ. Các hoạt động giao dịch việc làm, kết nối cung - cầu lao động tại chỗ, trong tỉnh và liên tỉnh tiếp tục được đẩy mạnh. Công tác hỗ trợ tạo việc làm, chuyển đổi việc làm theo hướng bền vững tại khu vực nông thôn được chú trọng, ưu tiên đối với lao động thuộc hộ nghèo, cận nghèo và mới thoát nghèo.

Đến nay, Cục đã triển khai xây dựng và đưa vào khai thác, sử dụng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành và sàn giao dịch việc làm quốc gia; đồng thời nghiên cứu, đề xuất thí điểm bộ công cụ nhập dữ liệu nhằm đáp ứng yêu cầu cơ bản hình thành cơ sở dữ liệu. Cục cũng đã trình Bộ Nội vụ cho phép triển khai thí điểm bộ công cụ giải quyết hưởng bảo hiểm thất nghiệp; phối hợp chuẩn hóa quy trình để xây dựng cơ sở dữ liệu thống nhất về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam; hỗ trợ xây dựng bộ công cụ thu thập, nhập liệu thông tin tai nạn lao động trên cơ sở kế thừa các quy trình nghiệp vụ hiện hành, góp phần hình thành cơ sở dữ liệu về tai nạn lao động.

Trong 6 tháng đầu năm, số lượt người được tư vấn, giới thiệu việc làm đạt 1.136.027 lượt, tăng 29,8% so với cùng kỳ năm 2025. Số hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp được tiếp nhận là 373.135 hồ sơ, giảm 4,5%; số người có quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp là 340.577 người, giảm 1,3%. Có 20/34 địa phương hỗ trợ người lao động tham gia đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng nghề với 13.178 người, tăng 50,8% so với cùng kỳ.

Bên cạnh đó, các nhiệm vụ khác như phát triển thị trường lao động; quản lý lao động; điều kiện lao động; quản lý quy chuẩn và kiểm định kỹ thuật an toàn lao động; huấn luyện, tuyên truyền về ATVSLĐ; công tác kiểm tra, kiểm soát rủi ro và hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập cũng được Cục Việc làm triển khai đồng bộ, đạt nhiều kết quả tích cực.

Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, ông Nguyễn Khánh Long cho biết, Cục Việc làm sẽ tập trung hoàn thiện các dự án luật, nghị định, thông tư theo chương trình xây dựng pháp luật năm 2026, đẩy nhanh tiến độ sửa đổi Luật An toàn, vệ sinh lao động, Luật Việc làm và các văn bản hướng dẫn thi hành; triển khai Kết luận số 62-KL/TW của Ban Bí thư về nâng cao năng suất lao động quốc gia gắn với phát triển thị trường lao động đồng bộ, hiện đại, hiệu quả. Song song với đó, Cục sẽ đẩy nhanh xây dựng Đề án phát triển kinh tế bạc, các chính sách thích ứng với già hóa dân số; hoàn thiện các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, nâng cao chất lượng dự báo thị trường lao động, tăng cường chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả hoạt động của Sàn giao dịch việc làm quốc gia.

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Mạnh Khương đánh giá cao nỗ lực của Cục Việc làm trong công tác tham mưu xây dựng chính sách lớn, trong đó có Đề án nâng cao năng suất lao động quốc gia gắn với phát triển thị trường lao động đồng bộ, hiện đại trong giai đoạn mới. Trong bối cảnh khối lượng công việc lớn, yêu cầu tiến độ gấp, Cục vẫn cơ bản triển khai hiệu quả các nhiệm vụ xây dựng thể chế và chính sách chuyên ngành, đáp ứng yêu cầu đề ra. Bên cạnh những kết quả đạt được, Thứ trưởng cũng chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế cần sớm khắc phục triệt để. Cụ thể, vẫn còn nhiệm vụ triển khai chưa bảo đảm tiến độ theo kế hoạch; một số nhiệm vụ đột xuất phải điều chỉnh thời gian thực hiện, có nội dung còn chậm...

Theo Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Khương, 6 tháng cuối năm, khối lượng công việc còn rất lớn. Hầu hết các văn bản quy phạm pháp luật cần được tập trung hoàn thành đúng tiến độ, thậm chí có nhiệm vụ phải hoàn thành sớm hơn kế hoạch. Cục Việc làm cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Thứ nhất, ưu tiên cao nhất cho công tác xây dựng thể chế. Tất cả các dự án luật, nghị định, thông tư phải được rà soát hằng tuần; xác định rõ mốc thời gian, đầu việc và trách nhiệm của từng cá nhân. Không để xảy ra tình trạng hồ sơ phải trình đi trình lại nhiều lần, qua nhiều cấp nhưng chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu.

Thứ hai, tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan để rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách; tổ chức triển khai đồng bộ các nhiệm vụ nhằm nâng cao năng suất lao động quốc gia gắn với phát triển thị trường lao động hiện đại, linh hoạt.

Thứ ba, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án Luật An toàn, vệ sinh lao động (sửa đổi) cùng toàn bộ các nghị định, thông tư theo nguyên tắc triển khai đồng thời, đồng bộ; tức là vừa xây dựng dự án luật, vừa xây dựng văn bản hướng dẫn thi hành.

Thứ tư, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các đề án lớn như Đề án phát triển kinh tế bạc, các cơ chế, chính sách ứng phó với già hóa dân số và phát triển thị trường lao động. Đây là những nhiệm vụ mang tính chiến lược, không được chậm trễ.

Thứ năm, tập trung hoàn thành các cơ sở dữ liệu theo đúng tiến độ; bảo đảm triển khai theo hướng đồng bộ, dùng chung, có khả năng kết nối, chia sẻ và liên thông với Trung tâm dữ liệu quốc gia; tránh đầu tư phân tán, chồng chéo, kém hiệu quả.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng yêu cầu Cục Việc làm tiếp tục theo dõi sát diễn biến thị trường lao động; nâng cao chất lượng dự báo cung - cầu lao động; vận hành hiệu quả Sàn giao dịch việc làm quốc gia nhằm phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, tăng cường trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính; thực hiện nghiêm nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm, rõ kết quả”.

          Hà Phương