Sau hơn 2 tháng triển khai, bộ máy mới không chỉ nhanh chóng đi vào ổn định, đồng bộ mà còn cho thấy nhiều hiệu quả rõ rệt trong quản lý, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp.
“Mang dịch vụ công đến dân”, "phá băng" thủ tục đất đai
Một trong những điểm sáng của Thái Nguyên thời gian qua chính là đột phá cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai. Thay vì yêu cầu người dân lên trụ sở UBND xã, chính quyền xã Đại Từ đã triển khai mô hình “mang dịch vụ công đến tận xóm”, cử cán bộ chuyên môn trực tiếp xuống cơ sở tiếp nhận và xử lý hồ sơ.
Ông Vũ Quang Hợp, Trưởng xóm Thuận Phong cho biết, sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, lãnh đạo xã và cán bộ chuyên môn thường xuyên xuống cơ sở, trực tiếp giải quyết công việc cho dân. Nhờ đó, thủ tục đất đai vốn phức tạp nay được hướng dẫn cụ thể, giúp trưởng thôn, trưởng xóm nắm vững quy trình để tiếp tục phổ biến lại cho người dân.
Hiện xóm Thuận Phong có hàng trăm hồ sơ đất đai cần giải quyết, song đến nay hơn 80% đã cơ bản hoàn thiện. Các trưởng xóm phân loại rõ đất thổ cư, đất nông nghiệp, đất canh tác trước khi gửi lên UBND xã. Sau đó, cán bộ xã kiểm tra, in bản đồ địa chính gửi về cho người dân đối chiếu và trực tiếp đến từng hộ đo đạc, bảo đảm độ chính xác tuyệt đối.
Không chỉ riêng Thuận Phong, hàng loạt xóm khác như Đồng La, Trung Tâm, Thanh Phong 14, Làng Lớn… cũng được triển khai mô hình “mang dịch vụ công đến dân”. Điều này giúp hồ sơ được giải quyết nhanh chóng, người dân giảm bớt thời gian, chi phí đi lại, đồng thời giảm tải cho trung tâm hành chính xã.
Ông Nguyễn Quang Hải, Chủ tịch UBND xã Đại Từ nhấn mạnh: “Trước đây, nhiều thủ tục còn phụ thuộc vào hệ thống dịch vụ công quốc gia, khi mạng gặp sự cố thì hồ sơ bị ách tắc, người dân chờ đợi lâu. Nay xã linh hoạt triển khai các bước trước tại cơ sở, sau đó cập nhật lên hệ thống khi thông suốt. Điều này vừa bảo đảm tiến độ, vừa tránh tình trạng người dân phải chờ đợi”.
Theo kế hoạch, đến tháng 5/2026, xã Đại Từ sẽ hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện. Đây là minh chứng rõ ràng cho tư duy mới trong cải cách hành chính: đặt sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo.
Phường Phan Đình Phùng - trung tâm của tỉnh Thái Nguyên được thành lập trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích, dân số của 7 phường: Phan Đình Phùng, Trưng Vương, Túc Duyên, Đồng Quang, Quang Trung, Hoàng Văn Thụ, Tân Thịnh và một phần phường Gia Sàng (TP Thái Nguyên cũ). Sau sáp nhập, phường có diện tích 14,73km², dân số hơn 111.000 người, trở thành địa phương có lượng hồ sơ thủ tục hành chính nhiều nhất tỉnh. Chỉ trong tháng đầu vận hành theo mô hình mới, phường đã tiếp nhận 2.780 hồ sơ, đứng thứ 2 toàn tỉnh.
Trong số những người đến làm thủ tục có ông Nguyễn Văn Đáng (76 tuổi) và vợ là bà Nguyễn Thị Lan (73 tuổi), cùng đến Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường để đăng ký kết hôn lại. Ông Đáng kể: “Chúng tôi cưới nhau từ năm 1972, nhưng nay cần giấy đăng ký kết hôn để làm thủ tục đất đai thì không tìm thấy, nên phải xin cấp lại”. Chia sẻ về trải nghiệm ông cho biết: “Ngại nhất là thực hiện các thủ tục hành chính. Nhưng hôm nay đến đây, chúng tôi được cán bộ tiếp đón niềm nở, hướng dẫn tận tình, cách làm khoa học, bài bản và giải quyết công việc rất nhanh”.
Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Phan Đình Phùng, ông Dương Văn Lượng cho biết: “Ngay từ ngày đầu thực hiện mô hình mới, chúng tôi đã chú trọng ổn định tổ chức, phân công rõ ràng, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính. Trong hơn 2 tháng qua, phường tiếp nhận và giải quyết hàng nghìn hồ sơ, khối lượng công việc rất lớn nhưng cán bộ, công chức luôn nỗ lực hết mình để phục vụ nhân dân”.
Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,87%
Những kết quả trên không phải ngẫu nhiên. Ngay từ đầu, UBND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, cụ thể hóa chủ trương của Trung ương và Tỉnh ủy, bảo đảm sự thống nhất trong nhận thức và hành động, tạo sự đồng thuận cao trong toàn hệ thống chính trị và nhân dân.
Tỉnh đã tổ chức các hội nghị chuyên đề đánh giá tình hình quản lý sau sáp nhập; rà soát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; tháo gỡ khó khăn về tài chính, quản lý tài sản công, giải phóng mặt bằng... để bộ máy vận hành trơn tru. Đồng thời, công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát được tăng cường, nhất là quản lý tài sản công, tài nguyên khoáng sản, kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm ngay từ đầu.
Đáng chú ý, tỉnh đã điều động, biệt phái hơn 300 cán bộ, công chức cấp tỉnh về xã, phường để bổ sung nhân lực cho các vị trí còn thiếu. Các địa phương cấp xã cũng chủ động xây dựng phương án tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ theo đúng vị trí việc làm, thành lập và đưa vào hoạt động các Trung tâm Phục vụ hành chính công, bảo đảm thông suốt.
Số liệu thống kê về kết quả sau hơn một tháng vận hành bộ máy mới cho thấy, toàn tỉnh đã tiếp nhận 72.284 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó 38.681 hồ sơ nộp trực tuyến, 5.165 hồ sơ thanh toán trực tuyến. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,87%. Hồ sơ quá hạn chiếm tỷ lệ không đáng kể (0,13%). Những con số này là minh chứng cho tinh thần quyết liệt của cả hệ thống chính trị trong cải cách hành chính, lấy sự hài lòng của người dân làm trung tâm.
Ông Nguyễn Quốc Hữu, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên cho biết, tỉnh đang tiếp tục triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Một nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới là việc cử công chức, viên chức tăng cường về cơ sở sẽ được thực hiện chặt chẽ, công khai, minh bạch, khách quan và phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ. Đối tượng được lựa chọn phải có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, sức khỏe, năng lực chuyên môn, đồng thời khuyến khích những người viết đơn tự nguyện đi công tác cơ sở. Người được cử đi phải còn thời gian công tác ít nhất 10 năm, có trình độ từ đại học trở lên, ưu tiên các chuyên ngành kế toán, kiểm toán, tài chính; công nghệ thông tin, tin học; đất đai; xây dựng, giao thông, luật…Tỉnh dự kiến điều động tối thiểu 5% tổng số công chức, viên chức các sở, ban, ngành; mỗi đơn vị phải có ít nhất một lãnh đạo cấp phó phòng tham gia.
Cùng với đó, Tỉnh đoàn Thái Nguyên đã phát động phong trào đoàn viên thanh niên là công chức, viên chức xung kích đăng ký đi cơ sở, góp phần khắc phục khó khăn trong giai đoạn đầu triển khai. Sở Nội vụ cũng phối hợp với Đại học Thái Nguyên nghiên cứu phương án cử sinh viên có học lực tốt, chuyên ngành phù hợp về thực tập tại các xã, phường, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, nhằm bổ sung nhân lực tạm thời cho các địa phương.
Sau hơn 2 tháng, có thể khẳng định mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Thái Nguyên đã đi vào nền nếp, tạo sự chuyển biến tích cực trong quản lý, điều hành. Từ việc “mang dịch vụ công đến dân” ở xã Đại Từ đến khâu tiếp nhận, giải quyết hàng nghìn hồ sơ mỗi tháng ở phường Phan Đình Phùng, tất cả đều cho thấy tinh thần đổi mới, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.
Với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống cùng những giải pháp linh hoạt, Thái Nguyên đang chứng minh hiệu quả của bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thành công bước đầu là nền tảng quan trọng để địa phương tiếp tục hoàn thiện, hướng tới xây dựng chính quyền phục vụ, kiến tạo phát triển, đồng hành cùng người dân và doanh nghiệp.
