Dấu mốc hợp nhất, mở ra giai đoạn phát triển mới
Ngày 1/7/2025 đánh dấu sự ra đời của TP Đà Nẵng mới trên cơ sở hợp nhất TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam. Thành phố mới có diện tích tự nhiên hơn 11.867 km², dân số trên 3 triệu người, gồm 93 đơn vị hành chính cấp xã và đặc khu Hoàng Sa. Đây là bước thay đổi có quy mô lớn, tác động trực tiếp đến tổ chức bộ máy chính quyền, phân cấp, phân quyền, đội ngũ cán bộ và phương thức cung ứng dịch vụ công.
Trong quá trình chuẩn bị cho mô hình mới, ngành Nội vụ giữ vai trò tham mưu nòng cốt. Năm 2025, ngành đã tham mưu thành phố triển khai các chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy; xây dựng đề án sáp nhập tỉnh; tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và kiện toàn hệ thống cơ quan chuyên môn. Trước đó, từ ngày 1/3/2025, thành phố đã chính thức đưa vào hoạt động Sở Nội vụ mới trên cơ sở hợp nhất Sở Nội vụ và Sở LĐ-TB&XH. Cơ cấu của Sở Nội vụ mới gồm 7 phòng, 2 ban và 3 đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Việc hợp nhất là một phần trong quá trình sắp xếp các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, qua đó giảm số lượng sở, cơ quan chuyên môn từ 19 xuống còn 14.
Từ ngày 1/7/2025, chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành. Không còn cấp huyện, nhiều nhiệm vụ được chuyển giao trực tiếp cho cấp xã. Điều đó làm thay đổi căn bản yêu cầu đối với đội ngũ cán bộ ở cơ sở. Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tạo điều kiện để thành phố tiếp tục rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng giảm tầng nấc trung gian, khắc phục chồng chéo và nâng cao hiệu quả quản trị. Đây chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành Nội vụ trong năm 2026: Không chỉ bảo đảm bộ máy đúng mà phải làm cho bộ máy chạy tốt.

Từ quản lý hành chính đến quản trị phục vụ
Đà Nẵng vốn được biết đến là một trong những địa phương đi đầu về cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng chính quyền điện tử. Trong bối cảnh mới, yêu cầu này tiếp tục được nâng lên một bước: Chuyển từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị phục vụ. Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, thành phố xác định lấy người dân làm trung tâm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị và chất lượng cung ứng dịch vụ công. Đối với ngành Nội vụ, đây là định hướng xuyên suốt.
Cải cách hành chính không chỉ là giảm số lượng thủ tục hay rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ. Cải cách thực chất phải tạo ra sự thay đổi trong mối quan hệ giữa chính quyền và người dân. Năm 2026, yêu cầu này càng trở nên cấp thiết. TP Đà Nẵng mới bao gồm khu vực đô thị phát triển mạnh, vùng đồng bằng, miền núi và các khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khác nhau. Khoảng cách về điều kiện hạ tầng, nguồn nhân lực và khả năng tiếp cận dịch vụ số giữa các địa bàn đòi hỏi ngành Nội vụ phải có cách tiếp cận linh hoạt.
Không thể áp dụng một mô hình quản lý giống nhau cho mọi địa bàn. Chính quyền cơ sở cần được trao quyền phù hợp nhưng đồng thời phải được hỗ trợ về nhân lực, kỹ năng, công nghệ và cơ chế phối hợp. Chuyển đổi số đang trở thành một trong những hướng đi quan trọng để ngành Nội vụ nâng cao chất lượng quản lý. Ngay trong năm 2025, ngành Nội vụ Đà Nẵng đã xác định đẩy mạnh chuyển đổi số là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Chính sách người có công đi vào cuộc sống
Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng Cao Thị Huyền Trân cho biết, thành phố hiện có 285.978 người có công được xác nhận theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, gồm: 83.865 liệt sĩ; 1.606 cán bộ lão thành cách mạng; 799 cán bộ tiền khởi nghĩa; 412 anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân; 18.850 Bà mẹ Việt Nam anh hùng; 35.126 thương binh; 10.049 bệnh binh; 58.026 người có công giúp đỡ cách mạng; 50.291 người hoạt động kháng chiến được tặng thưởng huân, huy chương; 8.169 người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; 18.785 người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày. Mỗi tháng, thành phố thực hiện chi trả trợ cấp cho 57.051 lượt đối tượng, bao gồm người có công và thân nhân với tổng kinh phí gần 165 tỷ đồng.
“Sự chăm lo của thành phố đối với người có công không dừng lại ở việc thực hiện đúng, đủ quy định của Trung ương mà luôn có sự sáng tạo, đổi mới phù hợp với thực tiễn địa phương. Năm 2025, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND thành phố trình HĐND ban hành 5 nghị quyết đặc thù mang tính nhân văn sâu sắc. Thời gian tới, chúng tôi tập trung vào những nhiệm vụ cốt lõi. Đó là số hóa và hiện đại hóa quản lý, phối hợp chặt chẽ với Sở KH&CN để chuẩn hóa dữ liệu, hoàn thiện phần mềm quản lý người có công sau sáp nhập địa giới; đẩy mạnh cải cách hành chính, đưa các dịch vụ công liên quan đến chính sách người có công lên trực tuyến ở mức độ cao nhất. Bên cạnh đó, tăng cường giám sát, minh bạch tài chính, tổ chức các đợt kiểm tra, giám sát chuyên đề ở cấp cơ sở nhằm bảo đảm chính sách được thực thi đúng - đủ - kịp thời, tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực hay chậm trễ”, bà Cao Thị Huyền Trân nhấn mạnh.
Những kết quả sau gần một năm vận hành mô hình mới cho thấy Đà Nẵng đã từng bước ổn định tổ chức, đồng thời đặt ra yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung. Trong hành trình đó, ngành Nội vụ giữ vị trí đặc biệt quan trọng. Từ công tác tổ chức bộ máy đến công tác cán bộ; từ cải cách hành chính đến chính sách lao động, người có công và an sinh xã hội; từ xây dựng chính quyền số đến nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân - tất cả đòi hỏi tư duy đổi mới và tinh thần trách nhiệm cao.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang cho biết: “Một trong những dấu ấn nổi bật của ngành Nội vụ Đà Nẵng trong năm 2025 - 2026 là tham gia chuẩn bị và tổ chức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ngành đã tham mưu thành lập các tổ công tác làm việc với 29 xã, phường để hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn liên quan đến xây dựng chính quyền và cải cách hành chính. Ngành đã cử công chức tăng cường, hỗ trợ các xã miền núi. Những công việc này cho thấy vai trò của ngành Nội vụ không dừng lại ở việc tham mưu, xây dựng đề án hay ban hành văn bản. Trong mô hình mới, ngành tiếp tục trực tiếp theo dõi, hướng dẫn và đồng hành với cơ sở để bộ máy sau sắp xếp vận hành thông suốt, hướng tới mục tiêu chung: Xây dựng chính quyền hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phục vụ tốt hơn, cùng với các ngành tạo động lực cho Đà Nẵng phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới”.
Thu Hương







