Luật sửa đổi có hiệu lực từ ngày 1/6 là một ví dụ hiếm hoi trên thế giới về chính sách ở cấp quốc gia nhằm bảo vệ người lao động trước tình trạng nắng nóng và được ban hành sau khi 30 ca tử vong và khoảng 1.200 ca chấn thương liên quan đến nhiệt độ cao tại nơi làm việc trong năm 2024 - theo dữ liệu của Bộ Y tế Nhật Bản. Phần lớn các trường hợp xảy ra trong ngành xây dựng và sản xuất.
Chính phủ Nhật Bản đã quyết định tăng cường các biện pháp bảo vệ sau đợt nắng nóng gay gắt vào mùa hè 2024, trong đó có tháng 7 nóng nhất từng được ghi nhận. Các doanh nghiệp có thể đối mặt với hình phạt, bao gồm mức phạt lên tới 3.350 USD nếu không thực hiện đầy đủ các quy định.
Sốc nhiệt là tình trạng nguy hiểm đến tính mạng do thân nhiệt tăng cao quá mức, có thể gây tổn thương nghiêm trọng đến các cơ quan nội tạng nếu không được điều trị kịp thời. Theo báo cáo năm 2024 của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), có gần nửa triệu ca tử vong liên quan đến nắng nóng mỗi năm trong giai đoạn 2000 - 2019.
Ngoài tác động đến sức khỏe cộng đồng, nhiệt độ tăng cao còn ảnh hưởng đến năng suất lao động và ngày càng có nhiều lo ngại về thiệt hại kinh tế do các đợt nắng nóng gây ra.
Nhiệt độ trung bình toàn cầu đã vượt ngưỡng 1,5 độ C so với thời kỳ tiền công nghiệp lần đầu tiên vào năm 2024 và dự báo tiếp tục đạt các mức kỷ lục mới trong 5 năm tới, theo Tổ chức Khí tượng Thế giới (WMO).
Luật mới của Nhật Bản yêu cầu các chủ lao động thực hiện các quy trình để nhanh chóng phát hiện và hỗ trợ người lao động có triệu chứng sốc nhiệt. Chính sách khuyến khích các công ty áp dụng mô hình làm việc theo cặp, phân phát thiết bị đeo để theo dõi tình trạng sức khỏe của nhân viên và cung cấp phương tiện khẩn cấp đưa người bị sốc nhiệt đến bệnh viện hoặc phòng khám. Chủ lao động cũng được khuyến nghị theo dõi chỉ số WBGT (thước đo mức độ căng thẳng do nhiệt gây ra dưới ánh nắng trực tiếp, bao gồm cả nhiệt độ, độ ẩm và các yếu tố khác).
Các biện pháp cụ thể là bắt buộc tại những nơi làm việc có chỉ số WBGT vượt quá 28 độ C hoặc nhiệt độ không khí vượt 31 độ C trong hơn 1 giờ, hoặc tổng cộng hơn 4 giờ trong 1 ngày.
Một người lao động thực hiện công việc với cường độ trung bình sẽ mất một nửa khả năng làm việc khi nhiệt độ ở mức 33 - 34 độ C, theo một nghiên cứu năm 2019 của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO). Báo cáo này cũng ước tính tổn thất kinh tế do sốc nhiệt có thể lên tới 2.400 tỷ USD vào năm 2030 nếu khí thải nhà kính không được cắt giảm.
“Chúng tôi đang thực hiện các biện pháp như nghỉ giải lao tùy theo chỉ số nhiệt và đo thân nhiệt bên trong bằng thiết bị đeo”, người phát ngôn của Tập đoàn Shimizu, một trong những nhà thầu xây dựng lớn nhất Nhật Bản với hơn 20.000 nhân viên cho biết. Công ty này nói rằng họ liên tục cập nhật các chính sách phòng chống sốc nhiệt.
Công ty giao hàng Yamato Transport dự kiến phát 75.000 áo vest có gắn quạt cho nhân viên, bao gồm cả những người giao hàng bằng xe đẩy hoặc xe đạp. Họ cũng đang lắp đặt 3.000 thiết bị đo chỉ số nhiệt ướt tại các cơ sở để theo dõi điều kiện làm việc tốt hơn.
ĐỨC HOÀNG (theo Bloomberg)
