Nền tảng số đồng bộ,chính quyền số vì người dân
Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Ninh Bình Tạ Quang Phương cho biết, Ninh Bình đã có nghị quyết cụ thể, coi chuyển đổi số là nhiệm vụ chính trị của cả hệ thống. Nhờ vậy, các cấp, ngành đều có tinh thần và mục tiêu rõ ràng trong triển khai.
Đến nay, tất cả cơ quan Đảng, Nhà nước sử dụng đường truyền chuyên dùng, 100% số công chức cấp tỉnh và 90% cấp xã có máy tính phục vụ công vụ. Hạ tầng số được nâng cấp, 15 nền tảng số và hệ thống thông tin dùng chung đã kết nối liên thông từ tỉnh đến cơ sở, tích hợp với hệ thống Trung ương. Đặc biệt, Kế hoạch số 15/KHUBND ngày 29/7/2025 đặt mục tiêu cuối năm nay, tất cả hồ sơ, tài liệu phát sinh được xử lý trên môi trường điện tử, trên nền tảng số ít nhất 80% số hồ sơ hành chính thực hiện trực tuyến, đồng thời số hóa ít nhất 30% số tài liệu lịch sử.
Tại phường Đông Hoa Lư, chính quyền cơ sở đã nhanh chóng thích ứng với mô hình 2 cấp. Phó Chủ tịch UBND phường, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công Phan Như Ngoạn cho biết, phường đã đầu tư đồng bộ hạ tầng số, nâng cấp Trung tâm Phục vụ hành chính công, triển khai hệ thống quản lý văn bản điện tử VNPT-iOffice giúp tất cả văn bản đi và đến được xử lý trực tuyến, giảm đến mức thấp nhất văn bản giấy. Chỉ trong 1 tháng sau sáp nhập, phường tiếp nhận và xử lý hơn 1.500 hồ sơ hành chính, 100% đúng hạn. Các tổ công nghệ số cộng đồng phối hợp đoàn thể hỗ trợ người dân cài đặt VNeID, sử dụng dịch vụ công trực tuyến và thanh toán không dùng tiền mặt, hình thành những “công dân số” đầu tiên tại cơ sở.
Phường Hà Nam được thành lập trên cơ sở hợp nhất 2 phường Lam Hạ, Tân Hiệp, một phần các phường Quang Trung, Hoàng Đông, Tiên Nội và xã Tiên Ngoại với diện tích tự nhiên gần 30km2, dân số 33.300 người. Ngay sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Hà Nam tập trung đầu tư, đưa vào khai thác sử dụng hạ tầng công nghệ thông tin, mạng nội bộ, đường truyền internet, đường truyền số liệu chuyên dùng. Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường được đầu tư về cơ sở vật chất, đảm bảo phục vụ người dân, doanh nghiệp. Ông Ngô Huyền Công, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hà Nam cho biết, sau 3 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường đã tiếp nhận, giải quyết hơn 3.000 hồ sơ, trong đó tỷ lệ hồ sơ trực tuyến chiếm gần 85%. Số hồ sơ giải quyết và trả kết quả đúng hạn, trước hạn đạt 99,9%.
Ông Bùi Văn Hoàng, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình chia sẻ: “Theo kết quả đánh giá Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp tháng 8 trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, tổng điểm của tỉnh Ninh Bình đạt 76,11/100 điểm, xếp hạng 19 trên 34 tỉnh, thành phố. Trong các nhóm chỉ tiêu, nhiều chỉ số của tỉnh đạt khá, vượt mức trung bình cả nước như: Công khai, minh bạch đạt 10,9/18 điểm (trung bình cả nước 7,0); tiến độ giải quyết đạt 18,5/20 điểm (trung bình cả nước 15,8); dịch vụ công trực tuyến đạt 9,9/12 điểm (trung bình cả nước 7,0); số hóa hồ sơ đạt 14,8/22 điểm (trung bình cả nước 12,5 điểm).
Nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; phát triển các dịch vụ số mới dựa trên khai thác dữ liệu để mang lại trải nghiệm tốt nhất cho người dùng, UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1565/QĐ-TTg ngày 18/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; cung cấp dịch vụ số mới được cá nhân hóa, dựa trên dữ liệu cho người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh”. Theo đó, tỉnh đặt mục tiêu đến năm 2026, thời gian trung bình từ lúc đăng nhập đến khi người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến thành công dưới 5 phút; thời gian giải quyết thủ tục hành chính đối với hồ sơ nộp trực tuyến rút ngắn tối thiểu 30% so với hình thức nộp trực tiếp. Tỷ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến đạt tối thiểu 95%; tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến trên tổng số hồ sơ đạt trên 70%.
Đồng bộ, linh hoạt các giải pháp
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Phạm Quang Ngọc, để công tác chuyển đổi số phục vụ mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thời gian tới phát huy hiệu quả, tỉnh tổ chức các lớp tập huấn chuyển đổi số theo hình thức trực tuyến và trực tiếp. Tỉnh sẽ đào tạo hàng trăm chuyên gia về chuyển đổi số; đào tạo kỹ năng số cho khoảng 10.000 cán bộ, công chức; phổ cập kỹ năng số cho toàn thể người dân trên địa bàn tỉnh; tổ chức đào tạo chuyên sâu về an toàn thông tin cho nhân sự chuyên trách. Tỉnh triển khai hệ thống camera giám sát và cảnh báo an ninh trật tự, giao thông; vận hành Trung tâm điều hành an ninh mạng - SOC; đánh giá an toàn thông tin mạng; triển khai các sản phẩm Antivirus - SDR, phần mềm phòng, chống mã độc; diễn tập thực chiến an toàn thông tin năm 2025.
Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Ninh Bình Nguyễn Thị Phượng cho biết: Trung tâm tập trung tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo việc thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh. Đồng thời, Trung tâm tăng cường hiệu quả các kênh thông tin tiếp nhận phản hồi của người dân, doanh nghiệp về việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh. Thời gian tới, Ninh Bình tiếp tục triển khai đồng bộ, linh hoạt với nhiều sáng kiến mới để thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, ưu tiên xử lý các khó khăn vướng mắc trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp”.
“Ngoài ra, Trung tâm xây dựng cơ sở dữ liệu tích hợp hợp nhất cơ sở dữ liệu dân cư, doanh nghiệp, đất đai của 3 tỉnh Ninh Bình, Nam Định và Hà Nam cũ thành hệ thống thống nhất; xây dựng Data Lake tích hợp dữ liệu đa dạng: Công nghiệp, nông nghiệp, tài nguyên, môi trường; phát triển API Gateway cho phép chia sẻ dữ liệu liên ngành, liên vùng. Đồng thời, Trung tâm xây dựng nền tảng trí tuệ nhân tạo (AI) và phân tích dữ liệu triển khai AI cho dự báo kinh tế vĩ mô và vi mô; hệ thống giám sát tài nguyên rừng, nông nghiệp bằng IoT và vệ tinh; phát triển các mô hình Machine Learning cho tối ưu hóa sản xuất nông nghiệp và công nghiệp”, bà Phượng nhấn mạnh.
Chủ tịch tỉnh Ninh Bình Phạm Quang Ngọc nhấn mạnh: “Muốn chuyển đổi số trước hết phải chuyển đổi nhận thức, vì vậy phong trào “đi từng ngõ, gõ từng nhà, hướng dẫn từng người” được triển khai rộng khắp, góp phần thay đổi thói quen và kỹ năng số trong cộng đồng. Đây là một trong những điểm nhấn trong chuyển đổi số của địa phương thời gian qua. Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các xã, phường trên địa bàn tỉnh tích cực ứng dụng công nghệ, đẩy mạnh chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng mô hình chính quyền tinh gọn, hiện đại vì lợi ích của người dân.
Ninh Bình tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp chuyển đổi số phục vụ mô hình chính quyền địa phương 2 cấp về tình hình đầu tư, đưa vào khai thác sử dụng hạ tầng công nghệ thông tin, mạng nội bộ, đường truyền internet, đường truyền số liệu chuyên dùng tại UBND xã, phường… Đồng thời, tỉnh rà soát tình hình tiếp nhận và triển khai các dự án chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin; triển khai các hệ thống phần mềm dùng chung; lắng nghe những khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị của các địa phương trong việc thực hiện chuyển đổi số trên địa bàn... Tiếp tục triển khai đồng loạt các giải pháp chuyển đổi số phục vụ mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nhằm đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ gắn với cải cách hành chính góp phần phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, đáp ứng yêu cầu đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng tỉnh Ninh Bình phát triển toàn diện và bền vững”.
Thu Hương
