Tại Cà Mau và Cao Bằng, phần mềm đánh giá theo chỉ số hiệu quả công việc (KPI) bắt đầu được vận hành, mở ra hướng đi mới trong quản trị công vụ theo hướng minh bạch, khách quan và lấy hiệu quả phục vụ người dân làm trung tâm.
Đo hiệu quả công việc bằng dữ liệu số
Trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ cán bộ, công chức ngày càng cao. Khối lượng công việc tăng lên, trong khi tiến độ giải quyết thủ tục hành chính, chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp trở thành thước đo trực tiếp đối với hiệu quả hoạt động của bộ máy.
Để đáp ứng yêu cầu đó, nhiều địa phương đã lựa chọn ứng dụng công nghệ số vào công tác quản lý, theo dõi và đánh giá cán bộ. Thay vì chờ đến cuối năm mới tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ, phần mềm KPI cho phép cập nhật công việc theo thời gian thực, ghi nhận toàn bộ quá trình thực hiện, từ giao việc, tiến độ đến sản phẩm hoàn thành.
Là địa phương đầu tiên trong cả nước ban hành và công bố bộ tiêu chí đánh giá, xếp loại tập thể và cá nhân theo Quy định số 366-QĐ/TW và Nghị định số 335/2025/NĐ-CP, tỉnh Cao Bằng từng bước đưa toàn bộ quá trình thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức lên môi trường số. Hệ thống do tỉnh phối hợp với Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam xây dựng, giúp số hóa quy trình quản lý công việc và đánh giá bằng dữ liệu thay cho những nhận xét mang tính cảm tính. Mỗi nhiệm vụ đều được gắn với người thực hiện, thời hạn hoàn thành, sản phẩm đầu ra và mức độ hoàn thành, tạo căn cứ phục vụ công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm cũng như tinh giản biên chế.
Đến nay, hệ thống đã được triển khai tại toàn bộ 16 sở, ban, ngành và 56 xã, phường trên địa bàn tỉnh. Hơn 3.000 công chức được đưa vào diện theo dõi, đánh giá; hơn 23.000 nhiệm vụ của các tổ chức được cập nhật; trên 15.800 phiếu theo dõi công việc và hơn 14.500 phiếu đánh giá cá nhân đã được thực hiện. Chỉ trong 6 tháng đầu năm, hệ thống ghi nhận hơn 8.100 lượt đánh giá.
Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hòa An (Cao Bằng), mỗi cán bộ, công chức đều được cấp một tài khoản riêng để kê khai nhiệm vụ, cập nhật tiến độ và tự đánh giá kết quả công việc. Lãnh đạo các phòng, ban cũng thực hiện đánh giá trên cùng một hệ thống, giúp toàn bộ quy trình được theo dõi xuyên suốt.
Ông Ban Lê Thùy, Phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hòa An cho biết, thời gian đầu triển khai, nhiều cán bộ còn lúng túng khi xác định sản phẩm đầu ra và kê khai KPI. Tuy nhiên, sau quá trình tập huấn, việc cập nhật công việc đã dần đi vào nề nếp. Theo ông Thùy, hệ thống phản ánh khá sát tiến độ thực hiện nhiệm vụ. Công việc hoàn thành đúng hạn, chậm tiến độ hay vượt kế hoạch đều được ghi nhận bằng dữ liệu thực tế, hạn chế tình trạng đánh giá cảm tính. Dù vậy, hệ thống vẫn cần tiếp tục hoàn thiện, nhất là khả năng tích hợp với các phần mềm quản lý công việc hiện có để phản ánh đầy đủ hơn toàn bộ đầu việc của từng cá nhân và từng phòng, ban.
Từ "đánh giá cuối năm" sang theo dõi thường xuyên
Không chỉ dừng ở việc số hóa quy trình chấm điểm, điều đáng chú ý là cách thức điều hành của các cơ quan cũng đang thay đổi. Theo ông Đàm Thế Trang, Chủ tịch UBND xã Hòa An, bộ tiêu chí đánh giá mới tạo áp lực tích cực đối với mỗi cán bộ, buộc từng người phải chủ động hơn trong công việc và chịu trách nhiệm đến cùng với kết quả thực hiện nhiệm vụ. Việc lượng hóa trách nhiệm theo nguyên tắc "6 rõ" giúp xác định rõ người thực hiện, nội dung công việc, thời gian hoàn thành và kết quả cuối cùng. Khi mọi nhiệm vụ đều được theo dõi bằng dữ liệu, công tác chỉ đạo, điều hành ở cơ sở cũng trở nên thực chất hơn.
Trong khi đó, ông Hoàng Văn Đông, Chủ tịch UBND xã Trà Lĩnh nhận định, đội ngũ cán bộ trẻ cùng khả năng tiếp cận công nghệ là điều kiện thuận lợi để địa phương thích ứng với phương thức đánh giá mới. Việc đánh giá bằng KPI giúp bảo đảm tính khách quan khi mọi kết quả đều thể hiện thông qua sản phẩm và hiệu quả công việc. Điều đó cũng đặt ra yêu cầu mỗi cán bộ phải nỗ lực nhiều hơn để đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.
Theo kế hoạch, từ ngày 1/10, hệ thống sẽ tiếp tục được mở rộng tới các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh Cao Bằng. Mục tiêu là chuyển từ kiểm điểm cuối năm sang theo dõi thường xuyên; từ quản lý bằng kinh nghiệm sang quản trị bằng dữ liệu; từ đánh giá định tính sang đánh giá dựa trên sản phẩm và minh chứng cụ thể.
Cùng với Cao Bằng, tỉnh Cà Mau cũng đang triển khai thí điểm phần mềm đánh giá KPI nhằm đổi mới phương thức quản lý đội ngũ cán bộ, công chức. Từ ngày 1/7, 6 cơ quan, đơn vị của tỉnh đã chính thức vận hành phần mềm gồm: Văn phòng UBND tỉnh, Sở KH&CN, Sở Nội vụ cùng các phường An Xuyên, Bạc Liêu và Tân Thành. Giai đoạn thí điểm kéo dài đến ngày 1/10 trước khi xem xét nhân rộng trên toàn tỉnh.
Tại UBND phường Tân Thành, từ ngày 1/7, cán bộ, công chức bắt đầu mỗi ngày làm việc bằng việc đăng nhập phần mềm để cập nhật nhiệm vụ. Toàn bộ quá trình xử lý hồ sơ, tham mưu văn bản, tiến độ thực hiện công việc đều được ghi nhận ngay trên hệ thống thay vì chờ tổng hợp vào cuối năm. Theo bà Cao Thị Nhiệm, Phó Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội phường Tân Thành, trước đây việc đánh giá chủ yếu dựa vào tiêu chí định tính nên khó phản ánh đầy đủ mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cá nhân. Với phần mềm KPI, tiến độ, thời gian hoàn thành và sản phẩm đầu ra đều được theo dõi thường xuyên. Nhờ đó, việc đánh giá có thể thực hiện theo tháng, quý và năm, tạo động lực để mỗi cán bộ nâng cao trách nhiệm, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Để chuẩn bị cho việc triển khai phần mềm đánh giá KPI, Sở KH&CN Cà Mau đã phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan hoàn thiện kết nối với hệ thống quản lý văn bản của tỉnh. Đồng thời, 9 lớp tập huấn với hơn 600 lượt công chức tham gia đã được tổ chức nhằm giúp các đơn vị làm quen với quy trình vận hành. Theo ông Huỳnh Tuấn Anh, Giám đốc Trung tâm Chuyển đổi số (Sở KH&CN) tỉnh Cà Mau, điểm khác biệt lớn nhất của hệ thống là lượng hóa kết quả thực hiện nhiệm vụ bằng các tiêu chí cụ thể về số lượng, chất lượng và tiến độ công việc. Hệ thống cũng cho phép lãnh đạo theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ theo thời gian thực, kịp thời phát hiện những công việc chậm trễ để chỉ đạo tháo gỡ, đồng thời nâng cao trách nhiệm của cả tập thể và người đứng đầu.
Ông Lê Minh Hiền, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Cà Mau, tỉnh đã xây dựng danh mục sản phẩm, công việc chuẩn cùng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng cơ quan hành chính làm cơ sở hoàn thiện phần mềm trước khi triển khai rộng rãi. Việc áp dụng KPI hướng tới xây dựng một công cụ đánh giá công khai, minh bạch, gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ với năng lực và mức độ đóng góp của từng cán bộ, công chức; qua đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ, tăng hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính và thúc đẩy chuyển đổi số trong quản trị công vụ.
Việc Cao Bằng và Cà Mau tiên phong vận hành phần mềm KPI cho thấy, xu hướng chuyển đổi từ quản lý hành chính truyền thống sang quản trị dựa trên dữ liệu dần trở thành yêu cầu tất yếu. Khi mỗi nhiệm vụ đều được theo dõi bằng sản phẩm cụ thể, mỗi kết quả đều có minh chứng rõ ràng, việc đánh giá cán bộ sẽ khách quan hơn, tạo động lực nâng cao kỷ luật công vụ và hướng đến mục tiêu phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng hiệu quả.
KHÁNH VÂN
